恶意举报频发致砂石行业发展举步维艰

  在国内经济发展充满动力和活力的当下，中国砂石骨料行业仅用了几年时间就完成了从乱到治，由无序到有序的砂石行业治理改革，剧烈阵痛过后，中国砂石行业经历了脱胎换骨的蜕变，以环保化、大型化、智能化为砂石行业发展的新趋势，并且随着中央部委连续发布促进砂石行业高质量、健康有序发展的通知，砂石料这个原本并不受重视的行业迈上了规范化之路。在此背景下，公众甚至内部员工对不守法砂石场的举报无疑将成为督促行业健康发展的重要动力之一。

  4月份，生态环境部网站发布《关于实施生态环境违背法律规定的行为举报奖励制度的指导意见》，鼓励举报人依法实名举报生态环境违背法律规定的行为，鼓励企业内部知情人员举报。任何行业都鼓励支持如实举报，有据可查，但让人意想不到的是，随着砂石行业发展的日益火爆，慢慢的变多的人看到了这其中的利益，更有一些不法者靠恶意举报来敲诈钱财。

  据新闻报道2020年4月，江苏省常州市警方破获一起的冒充党媒记者敲诈勒索案更是典型。

  警方抓获的团伙成员散布在南京、常州、苏州等地等地冒充记者，针对混凝土、搅拌站、水泥厂、新材料厂、路边砂石厂等以采访的名义进入，实施“检查”后用曝光威胁，进而敲诈勒索，使得某砂石厂老板无奈之下只能报警求助。

  根据岑溪市公开的中央环保督察组调查案例，2018年，正值环保督察很严格的时期，一家砂石企业遭遇村民不断举报，甚至闹到中央环保督察组，而最终的调查的最终结果却令人大跌眼镜，其举报的事实几乎都不成立，联系举报人则拒绝参加听证会。

  此外，竞争对象的恶意行为也让砂石场老板防不胜防，有诸多类似案例，比如企业被竞争对手“煽动”部分村民堵住大门，恶意勒索谈条件，以谋求非法利益，导致正常生产运营无法开展。

  大多砂石场老板对具有活力的中国砂石未来市场发展的潜力是乐观，但不实、甚至恶意举报可能让当前火热的砂石业成为部分不法者的“摇钱树”、成为打击竞争对象的龌龊手段，让砂石行业老板人人自危，如果再不进行管控，可能会致使整个砂石行业未来发展举步维艰。

  合法生产的砂石老板最为恐惧的，不是被查出不合格进行整顿，而是“只要被举报，就必须停产接受调查”的制度规定，这无疑会让合法者为本不存在的罪名承担的巨大经济成本，也为政府部门调查带来非常大的困难和无效工作。

  让不实举报和恶意举报无用武之地，是公正合理的执法应有之义。生态环境部发布的《指导意见》也强调，举报人举报的事项应当客观真实，一般应有明确的举报对象和环境违法行为。

  愿公正执法可成为合法砂石企业的命脉，为砂石行业的正常有序运转开辟一道“曙光”。