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上海某建筑材料公司在该土地上制作了五只暂时水泥桶仓及封闭式砂料堆场,从事混凝土出产、加工。......
其间第十一项事例:上海某建筑材料公司在该土地上制作了五只暂时水泥桶仓及封闭式砂料堆场,从事混凝土出产、加工。
2003年5月20日,上海市崇明区海塘管理所(以下简称崇明海塘所)与上海某建筑材料公司签定《关于运用奚西小圩的协议》,约好上海某建筑材料公司承租坐落上海市崇明区陈家镇奚家港外口西侧小圩约2.7万平方米滩涂作砂石堆场,并由其出资对奚西支堤涵外口进行疏拓保滩,随小圩合同期内运用,至2019年6月30日合同期满后,该工程无偿归属崇明海塘所。2009年2月,上海某建筑材料公司在该土地上制作了五只暂时水泥桶仓及封闭式砂料堆场,从事混凝土出产、加工。崇明海塘所曾于2019年、2020年三次向上海某建筑材料公司宣布奉告书,清晰合同期满后将不再续租,要求期限腾退土地,均遭回绝。为此,崇明海塘所诉至法院,诉请该公司将前述滩涂腾空后交还。上海某建筑材料公司提起反诉,恳求崇明海塘所返还案涉引水河疏拓、护岸保滩工程费用等,并补偿制作地上物经济损失等,承认案涉滩涂归该公司运用。
审理中,上海市崇明区人民法院对上海某建筑材料公司处理的环境点评文件进行审阅,并提示其违背环境保护法令法规的职责危险。经安排调停,上海某建筑材料公司先行腾退了近四分之三的承租区域,仍保存水泥桶仓和封闭式沙料堆场未腾退,亦未中止出产。一审法院以为,上海某建筑材料公司是根据租借协议获得案涉滩涂的运用权,现租借期限届满,该公司依约应当及时腾退、交还土地。遂判定上海某建筑材料公司将案涉滩涂腾退、归还给崇明海塘所;一起,崇明海塘所返还上海某建筑材料公司履约确保金。宣判后,上海某建筑材料公司不服,提起上诉。上海市第二中级人民法院判定,驳回上诉,维持原判。
奚西支堤沿岸归于长江口滩涂,地处我国弧形黄金海岸与长江黄金水道的交汇处,坐落上海市长江口中华鲟自然保护区范围内,与列入世界重要湿地名录的“崇明东滩湿地”及亚太地区迁徙水鸟的重要通道“东滩鸟类国家级自然保护区”相毗连。本案中,被在长江沿岸从事混凝土出产加工,如不及时规制,将形成长江口滩涂生物多样性下降,湿地生态服务功用受损。人民法院受理案子后,依托驻崇明区河长制办公室法官工作室渠道,引导被告先行腾退部分滩涂,展开生态环境整治。关于被告回绝腾退区域,依法及时作出裁判,确保滩涂区域全面清退。本案的妥善处理,促进了重要湿地周边的产业布局进一步优化,确保人民群众环境权益和社会公共利益得到及时、有用救助,完成了政治作用、社会作用、法令作用与生态作用的有机一致。
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