时间: 2024-02-18 23:20:07 | 作者: 水泥罐
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镇党委政府格外的重视安全生产工作,始终把此项工作作为全镇工作的重中之重,坚持季度例会制,责任组长碰头会制度,在每次安全生产工作例会上和组长会上,分析研究解决安全生产工作出现的新隐患、新问题,提出下一步重点工作方向,以便在回头看时重点加以解决,特别是“打非”工作中出现的新情况、新问题。今年由于人事变动,我镇适时调整和充实了打击非法生产经营烟花爆竹工作领导组,结合我镇真实的情况,制订了《XX区新安镇打击非法生产经营烟花爆竹工作实施方案》以文件印发到各村(居)各单位,对历史生产户实行责任包保,有镇干部包村、村干部包组、包户包到人。采取人盯人的措施,确保早发现早取缔。继续实行各村民兵营长兼任安全信息员,做好打非信息报送工作,做到无事报平安,有事及时上报。印发走访表格并下发到各村。明确要求每月走访不可以少于4次,包村领导每月不可以少于2次,在每月初上报走访登记表到镇安监办。做到及时有效地发现、及时上报、及时取缔。根据裕安办文件要求,我镇以出台了《关于认真做好今冬明春烟花爆竹生产经营旺季安全生产的实施建议》,同时成立领导组,具体指导今冬明春烟花爆竹生产旺季的“打非”工作,要求各村在今后一个时期要更看重“打非”工作,确保打非工作不留死角死面。为确保元旦、春节期间的安全。镇以党政办文件印发在第四季度安全生产大检查及“元旦”、“春节”前开展安全生产大检查的通知,并分成7个工作责任组,每组均由班子成员任组长,对 “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤矿山、校安工程、校车安全、规模企业、“三合一”、“多合一”场所及人员密集场所进行安全生产大检查。形成人人头上有指标,个个肩上有担子。
20xx年区安全生产工作的总体思路是:以党的十八届五中全会精神为指引,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以改革的精神推进安全生产工作,以法治的思维落实安全生产责任,强化基层基础工作,提高安全保障能力,提升安全监管水平,全力防范各类安全生产事故,努力实现安全生产形势的持续稳定好转,为加快首善之区建设提供坚实的安全保障。总体目标是:各项安全生产指标控制在市政府下达的指标范围内,各类安全生产事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降,坚决遏制较大以上事故发生;安全生产主体责任进一步落实,监管能力进一步提升,保障支撑能力逐渐增强,安全生产形势持续稳定好转。
(一)坚持安全发展,落实安全生产责任。一是健全安全生产责任体系。增强党委和政府的安全生产责任意识,推动落实政府、部门安全生产“一岗双责”制度,全面落实安全生产责任制。完善行业主管部门直接监督管理、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的监督管理体系,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的责任体系,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。二是完善安全生产制度建设。落实党委、政府定期研究部署安全生产工作的会议制度,切实解决安全生产重点难点问题。制定完善层次分明、覆盖广泛的安全生产奖惩制度,严格实行“一票否决”。继续执行安全生产警示制度、检查制度、问责制度和定期通报制度,强化安全生产监管责任。充分的发挥区安委会及其办公室的综合协调和监督检查作用,形成齐抓共管的工作推进机制。三是细化安全生产目标责任制管理。坚持过程和结果并重的考核方式,强化日常安全生产管理。科学分解安全生产各项考核控制指标,将其纳入经济社会持续健康发展考核评价指标体系,并同“平安建设”有机结合。
(二)坚持预防为主,夯实安全生产基础。一是积极地推进安全生产社会化服务。贯彻落实区政府推进安全生产社会化服务工作的意见,按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则,逐步在全区推进安全生产社会化服务工作。二是深入实施安全生产网格化监管。深化基层安全生产网格化建设,建立隐患排查治理信息平台,依托村居网格员力量,利用移动终端开展隐患排查治理工作, 实现隐患排查的“智慧”管理,使得“网格化”和“信息化”深层次地融合。三是推进安全生产标准化建设。以标准化建设为抓手推动企业严格执行法律和法规和技术标准,提升企业安全生产水平。加大指导服务和监督检查力度,通过提供指导范本、强化业务培训和邀请专家指导等形式,不断加快企业安全生产标准化创建步伐,努力实现规上企业安全生产标准化全部达标的目标。开展安全生产标准化等级提升工作,鼓励企业申报二级和一级标准化。推进500万上规下企业安全生产标准化规范化创建工作。四是加强安全生产诚信机制建设。积极地推进安全生产标准化与安全生产诚信体系建设的融合,实现安全生产标准化考评与企业分类等级评定的融合推进。落实企业安全生产“黑名单”制度,动态调整“黑名单”。五是加强高危行业安全管理。加强安全生产许可工作,严格建设项目的“三同时”管理,从源头上消除事故隐患。加强重大危险源管理,做好登记备案工作,完善监控管理制度,严防重特大事故发生。六是推进职业安全健康管理。启动职业危害项目申报工作,加强建设项目职业卫生“三同时”审查,开展企业职业安全健康监督检查工作。
根据区安委办文件精神要求,结合新安实际,新安镇每季度和重点时间段都以党政办文件形式,安排开展综合性安全生产大检查工作,每次检查分7个组对涉及新安镇范围的非煤矿山、道路交互与通行(水上交通)危险化学品、烟花爆竹、在建工程、人员聚集场所、校车安全等方面开展了全面的大排查。集中开展了夏季消防安全大检查、非法加气的督查、查获非法存储酒精5余吨、非法运输酒精1吨多,被公安机关行政拘留2人。以市场监管所为主导,开展特定种类设备检查,我镇共规范22户,设备312台套的锅炉、电梯等特定种类设备,同时检查浴池常压锅炉9台、介质锅炉1台。通过大排查发现存在一般隐患56处,并已通过大整治工作加以整改到位,重大隐患2处(桃园加油站无证经营、永红液化气站无证经营),目前桃园加油站和永红液化气站正在按上级主管部门的要求,正在进行程序申报,办理合法手续。通过区、镇检查组现场检查,多次发了整改通知书,现该单位尚未落实整改。通过大排查做到边检查,边整改,以检查促整改,坚决消除安全隐患。
1、定时综合性检查:主要是在每年的春节、清明、五一、中秋、国庆、元旦节前的安全生产工作的检查,镇下发文件,成立组织,并且要求由党政班子成员带队组成检查组,深入一线、深入现场,亲历亲为,督查指导,本着“谁检查,谁负责”、“谁签字,谁负责”的态度,从而确保检查不搞做过场。并且将检查资料统一收集到镇安监办,整理归档,以便责任倒查。
2、阶段性检查:主要是针对新安镇实际,针对不同时段,不一样的情况开展的由部门人员参加的检查。主要是:在建工程、砂石塘口、非煤矿山,道路(水上)交通、校安工程、校车安全、食品安全、规模企业及人员密集场所的消防等,特别是“打非”工作更是经常查、反复查。由于新安是沿淠乡镇,有生产土爆竹的历史。由于烟花爆竹生产企业的全面退出,加之暴利驱使,使我镇“打非”难度更大,因此,要求我们只有增加检查频次、加大打击力度,才能取得更好的效果。始终保持“打非”工作的高压态势,在村摸排的基础上,对重点村、重点区域实行重点打击,使非法生产户无处藏身,实现群防群治,齐抓共管的“打非”工作局面。
1、措施落实。严格执行烟花爆竹“打非”工作政府负责制,落实监管责任。认真落实“打非”工作村为主机制,政府与各村(居)签订了安全生产责任书和“打非”工作责任书。明确了“如果发生爆竹事故或被上级部门查出有非法生产烟花爆竹行为的,将严格按照上级有关法律法规,依照法律来追究相关责任人的责任。”同时落实包保责任制(即乡镇干部包行政村、行政村干部包村民组、保重点户),对曾经发生过非法生产烟花爆竹行为的重点村、重点户,都明确了专人包保同时开展走访工作。其次是进一步明确“打非”领导小组各成员单位的职责分工,要求各司其职,各负其责,共同做好全镇烟花爆竹“打非”工作。
截至到目前,我镇共查获非法经营6户,收缴无标识烟花149件(箱),给与异地销毁。
2、宣传教育。由于非法生产烟花爆竹行为大多分布在在农村,并以家庭作坊式为主,分散、隐蔽。发动群众热情参加监督和举报,做到群防群治,是做好“打非”工作的根本。结合售零点换证工作宣传“两关闭、三严禁”,并在醒目位置张贴有奖举报公告,对于举报非法生产、经营、运输、存储烟花爆竹的,实行有奖举报,重奖举报人。一经查实,将给予举报人500到3000元不等的奖励。同时,镇出动了宣传车、悬挂条幅、印发《致全镇中小学生的一封信》、张贴《有奖举报公告》等2000余份进行深入广泛宣传,做到家喻户晓,努力营造打非氛围,竭力让非法生产户无处藏身。实现我镇安全生产形势明显好转。
3、加大投入。在区“打非”办的支持下,我镇组织派出所、工商所、供电所、安监办等职能部门,对重点区域、重点户进行了逐户排查,同时,镇不断加大对“打非”工作的投入,配备齐办公器材。同时对开展安全生产工作所需经费实行预拨制,实际做到有人办事,有钱办事。
4、标准化“三级”达标创建工作。我镇现有规模企业11家,通过前期的会议动员,相关中介公司的推动,我镇9家规企均召开了隐患排查及安全生产标准化启动大会,经企业和中介公司的共同努力,我镇已有5家规企通过现场审核,具体是:信辉羽毛、景润工贸、金石搅拌、兴龙体育用品和强盛钢构。后续4家正在开展,有望年底通过验收。我们将继续抓好该项工作,力争在20xx年底全面实现所有规企安全生产标准化“三级”达标。
5、坚持零报告制度不动摇。每周一向区安委会报告零报告,要求各村向镇安监办报送零报告,做到有事立即报,无事报平安,对上报报告实行记录,兑现积分,兑现绩效工资,兑现奖惩。
20xx年,我镇在区委、区政府的正确领导下和区安监局的精心指导下,在各位责任组长的全力支持下,认真贯彻落实市、区安全生产文件精神和要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”,坚持“一手抓经济发展,一手抓安全生产”。认真贯彻落实新《安全生产法》和国家、省、市、区有关安全生的一系列重要文件,扎实有效地做好各个重点行业领域的“六打六治”安全专项整治,查安全、除隐患、保平安,多次定期、不定期地进行安全检查,通过排查,消除安全事故隐患,避免安全事故的发生,进一步强化领导,落实责任,强化安全监管,推动安全生产工作健康有序的发展。做到及早部署,强化宣传,强化制度,强化摸排,加大投入,严厉打击,落实“一岗双责”, 建立“政府统一领导,部门依法监管,群众热情参加,社会公开监督”的安全生产监督管理机制和严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的长效工作机制,使我镇的安全生产工作持续稳定好转。现就20xx年我镇安全生产工作总结如下:
牢固树立“人事关怀”和人性化宣传教育培训理念,经常性开展形式多样,内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高全民安全文化素质。安全生产教育培训要立足基层和企业,使基层人员和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策,逐步的提升劳动者安全生产素质。同时,今年我镇政府自筹资金,制作了一批动漫科教式的安全宣传教育图片,下一步将逐步下发至企业。1-11月份以来组织了烟花爆竹培训班1期,对全镇的25户烟花爆竹专营和兼营户进行了复训。配合市局培训中心、高塍成校等单位做了危险化学品从业单位和经营单位主要负责人,安全管理员;一般工贸企业负责人、安全员安全资质的培训其它人员培训班3 期,共培训复训了200多人。开办了电工、焊工、行车工、司炉工、特定种类设备安全管理员等培训、约培训了1200人。1-11月举办各类培训班14期,共培训复训各类人员1500多人,目前基本完成全年度的培训计划。组织相关企业代表参加了申利化工防泄漏应急演练,增强企业处置突发件的能力。平时,镇安委会通过有线电视广播、短消息、宣传栏、横幅标语等形式做好安全宣传教育,使安全生产意识逐步根植人心。
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