发票补白栏在营改增之前是可有可无的，营改增后，《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收办理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23号）发布，要求特定出售行为开具发票时必须在发票补白栏补白规则的信息，比方“供给修建服务，交税人自行开具或许税务机关代开增值税发票时，应在发票补白栏注明修建服务产生地县（市、区）称号及项目称号”。

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  土地增值税若干征管规则的公告》（国家税务总局公告2016年第70号）规则，营改增后，土地增值税交税人承受修建安装服务获得的增值税发票，应按照国家税务总局公告2016年第23号规则，在发票补白栏中注明修建服务产生地县（市、区）称号及项目称号，不然不得计入土地增值税扣除项目金额。所以，上述未按规则在发票补白栏填写相关补白的行为，不只违背发票办理办法的规则，还直接影响计税本钱的扣除。因为交税人对发票补白栏中项目称号的了解不同，导致交税人在补白同一项目称号内容时会有不同程度的差异。一是对地名的了解不同。依据《地名办理条例》（国发〔1986〕11号）及《地名办理条例实施细则》（民政部民行发〔1996〕17号）规则，地名包含楼群（含楼、门号码）、修建物等称号。新建的居民地、乡镇大街等，必须在施工前确认称号。所以关于房地产项目来说，须由民政部分对项目命名进行批复。比方某商住大楼经过民政部分的批复命名为“某某花园”。二是对在政府部分存案的项目称号了解不同。房地产开发项目事前须到当地所属开展和变革委员会（以下简称发改委）申报立项、收取存案表。其间存案表中也会载明项目称号。此外，国家税务总局公告2016年第23号要求补白的项目称号，狭义上能够了解为发改委存案的项目称号。营改增后建安服务的发票补白栏有一种常见形式是“项目称号+工程称号”。该形式的构成主要有两种原因：一是许多建安合同称号是选用“项目称号+工程称号”的形式，财政专员开具发票时直接补白合同称号，在之前交纳营业税时，有些地税部分也要求补白工程称号，财政专员构成了此种开票习气；二是有些交税人根据财政办理需求，也要求发票补白工程称号。作者觉得相关文件要求的是补白项目称号，并没有对立补白其他信息，并且发票补白栏规划的初衷是为便利交税人弥补发票信息而设，采纳“项目称号+工程称号”形式并未违背相关规则，能够由交税人自行挑选。来历：我国税务报